Ursula von der Leyen anunță direcțiile de acțiune ale noii Comisii

Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a prezentat marți la Davos principalele direcții ale UE din următorii cinci ani, plecând de la urgența redesenării elementelor de competitivitate ale UE care s-au prăbușit în ultimul deceniu.

Într-un discurs care a anticipat ”Foaia de parcurs” care va ghida activitatea Comisiei Europene în noul ei mandat, care urmează să fie prezentată la Bruxelles săptămâna viitoare, Ursula von der Leyen a anunțat crearea Uniunii piețelor de capital, intenția de a unifica legislația din cele 27 de state membre privind înființarea firmelor, insolvența, dreptul muncii și impozitarea, dar și continuarea investițiilor în energia verde.

Punctele anunțate de șefa Comisiei Europene sunt, de fapt, semnalele de alarmă concrete și analizate precis din Raportul lui Mario Draghi și Enrico Letta de anul trecut.

Contextul descris de Ursula von der Leyen: ”Am intrat într-o nouă eră de concurență geostrategică dură”

”Cooperarea mondială pe care ne-am imaginat-o acum 25 de ani nu s-a transformat în realitate. În schimb, am intrat într-o nouă eră de concurență geostrategică dură. Principalele economii ale lumii se luptă pentru accesul la materii prime, noi tehnologii și rute comerciale globale.

De la IA la tehnologia curată, de la cuantic la spațiu, de la Arctica la Marea Chinei de Sud – cursa este deschisă. Pe măsură ce această concurență se intensifică, probabil că vom continua să vedem utilizarea frecventă a instrumentelor economice, cum ar fi sancțiunile, controalele la export și tarifele, care sunt menite să protejeze securitatea economică și națională.

Dar este important să echilibrăm imperativul de a ne proteja securitatea cu oportunitatea de a inova și de a ne spori prosperitatea. În acest spirit, va trebui să lucrăm împreună pentru a evita o cursă globală spre prăpastie. Pentru că nu este în interesul nimănui să rupă legăturile din economia globală. Mai degrabă, trebuie să modernizăm regulile pentru a ne susține capacitatea de a produce câștig reciproc pentru cetățenii noștri.

Pentru noi, europenii, cursa începe acasă. Europa are o economie socială de piață unică. Avem a doua economie ca mărime și cel mai mare sector comercial din lume. Avem o speranță de viață mai lungă, standarde sociale și de mediu mai ridicate și inegalități mai mici decât toți concurenții noștri globali. Europa găzduiește, de asemenea, un talent imens, împreună cu capacitatea dovedită de a atrage idei și investiții din întreaga lume. Capacitatea noastră de a inventa și de a crea este subapreciată – ponderea globală a cererilor de brevet a Europei este la egalitate cu SUA și China. Dar lumea se schimbă. Așa trebuie să ne schimbăm și noi. În ultimii 25 de ani, Europa s-a bazat pe valul în creștere al comerțului global pentru a prospera. S-a bazat pe energie ieftină din Rusia. Și Europa și-a externalizat prea des propria securitate. Dar acele zile au trecut.

Pentru a ne susține creșterea în următorul sfert de secol, Europa trebuie să schimbe vitezele. Acesta este motivul pentru care l-am rugat pe Mario Draghi să prezinte un raport despre competitivitatea europeană. Și pe această bază, săptămâna viitoare, Comisia Europeană va prezenta foaia de parcurs care ne va conduce activitatea în următorii cinci ani.

Accentul va fi creșterea productivității prin reducerea decalajului de inovare. Un plan comun de decarbonizare și competitivitate pentru a depăși deficitul de competențe și forță de muncă și pentru a reduce birocrația. Este o strategie pentru a face o creștere mai rapidă, mai curată și mai echitabilă, asigurându-se că toți europenii pot beneficia de schimbările tehnologice. Și permiteți-mi să detaliez mai multe despre trei fundamente care vor sta la baza acestei strategii”, a fost preambulul discursului președintelui Comisiei Europene.

Fragmentarea piețelor de capital – o problemă-cheie care frânează creșterea

În primul rând, Europa are nevoie de o uniune a piețelor de capital profundă și lichidă. Economiile gospodăriilor europene se ridică la aproape 1 400 de miliarde euro, comparativ cu puțin peste 800 de miliarde euro în SUA. Cu toate acestea, întreprinderile europene se luptă să acceseze această sumă și să obțină finanțarea de care au nevoie, deoarece piața noastră internă de capital este fragmentată. Și pentru că aceasta împinge banii în străinătate: 300 de miliarde euro din economiile familiilor europene sunt investite în străinătate – în fiecare an. Aceasta este o problemă-cheie care frânează creșterea întreprinderilor noastre nou-înființate din domeniul tehnologiei și împiedică sectorul nostru inovator al tehnologiilor curate.

Nu ne lipsește capitalul. Ne lipsește o piață de capital eficientă care să transforme economiile în investiții, în special pentru tehnologiile aflate la început de drum care au un potențial de schimbare a jocului.

Acesta este motivul pentru care vom crea o Uniune Europeană a Economiilor și Investițiilor cu noi produse europene de economisire și investiții, noi stimulente pentru capitalul de risc și un nou impuls pentru a asigura un flux continuu de investiții în întreaga noastră Uniune. Vom mobiliza mai mult capital pentru a permite inovației și asumării de riscuri realizate în Europa să se dezvolte.

Dreptul societăților comerciale, insolvența, dreptul muncii, impozitarea – un cadru unic și simplu în întreaga Uniune

În al doilea rând, trebuie să facem afacerile mult mai ușoare în întreaga Europă. Prea multe dintre talentele noastre de vârf părăsesc UE pentru că le este mai ușor să își dezvolte întreprinderile în altă parte. Și prea multe întreprinderi frânează investițiile în Europa din cauza birocrației inutile. Trebuie să acționăm la toate nivelurile – continental, național și local. Și dorim să deschidem calea la nivel european.

De exemplu, vom lansa o simplificare amplă a regulilor noastre privind finanțarea durabilă și due diligence. Și ne vom asigura că vom crea un mediu propice pentru ca IMM-urile noastre să își sporească capacitatea de a construi, produce și inova în Europa.

Dar vreau să merg și mai departe de atât. În prezent, piața unică europeană are încă prea multe bariere naționale. Uneori, companiile au de-a face cu 27 de legislații naționale. În schimb, vom oferi companiilor inovatoare posibilitatea de a funcționa în întreaga noastră Uniune în cadrul unui singur set de norme. Îl numim cel de-al 28-lea regim. Dreptul societăților comerciale, insolvența, dreptul muncii, impozitarea – un cadru unic și simplu în întreaga noastră Uniune. Acest lucru va contribui la eliminarea celor mai frecvente obstacole în calea extinderii la scară largă în întreaga Europă. Deoarece scara continentală este cel mai mare atu al nostru într-o lume a giganților.

Trebuie să înlăturăm orice bariere rămase în calea uniunii noastre energetice

Al treilea fundament este energia. Înainte de începerea războiului lui Putin, Europa primea din Rusia 45 % din aprovizionarea cu gaze și 50 % din importurile de cărbune. Rusia era, de asemenea, unul dintre cei mai mari furnizori de petrol. Această energie părea ieftină, dar ne expunea la șantaj. Prin urmare, atunci când tancurile lui Putin au intrat în Ucraina, Putin ne-a tăiat aprovizionarea cu gaze și, în schimb, ne-am redus substanțial dependența de combustibilii fosili ruși într-un timp record.

Importurile noastre de gaz din Rusia au scăzut cu aproximativ 75%. Iar acum importăm din Rusia doar 3% din petrolul nostru și deloc cărbune. Dar libertatea a avut un preț. Gospodăriile și întreprinderile au înregistrat costuri energetice extrem de ridicate, iar facturile pentru mulți nu au scăzut încă. Acum, competitivitatea noastră depinde de revenirea la prețuri scăzute și stabile la energie.

Energia curată este răspunsul pe termen mediu, deoarece este ieftină, creează locuri de muncă bune și ne întărește independența energetică. Deja astăzi, Europa generează mai multă energie electrică din energie eoliană și solară decât din toți combustibilii fosili combinați. Dar mai avem de făcut pentru a furniza aceste beneficii companiilor și oamenilor.

Nu numai că trebuie să continuăm să ne diversificăm aprovizionarea cu energie și să extindem sursele curate de generare din surse regenerabile și, în unele țări, și din surse nucleare. Va trebui să investim în tehnologii de energie curată de ultimă generație, cum ar fi fuziunea, geotermia îmbunătățită și baterii. De asemenea, trebuie să mobilizăm mai mult capital privat pentru a ne moderniza rețelele electrice și infrastructura de stocare.

Trebuie să înlăturăm orice bariere rămase în calea uniunii noastre energetice. Și trebuie să ne conectăm mai bine sistemele noastre energetice curate și cu emisii scăzute de carbon. Toate acestea vor face parte dintr-un nou plan pe care îl vom prezenta în februarie.

Este timpul să finalizăm Uniunea noastră și în ceea ce privește energia, astfel încât energia curată să poată circula liber pe continentul nostru și să reducă prețurile pentru toți europenii. (…)

Relații externe: India, China, SUA

Prima deplasare a noii mele Comisii va fi în India. Împreună cu prim-ministrul Modi dorim să îmbunătățim parteneriatul strategic cu cea mai mare țară și democrație din lume.

Cred că ar trebui, de asemenea, să ne străduim să obținem beneficii reciproce în conversația noastră cu China. Când China a aderat la OMC în urmă cu 25 de ani, impactul creșterii exporturilor chineze a fost numit „șocul chinez”. Astăzi, unii vorbesc despre un al doilea șoc chinezesc – din cauza supracapacității sponsorizate de stat. Desigur, trebuie să răspundem la această situație. Măsuri comerciale defensive sunt adoptate în întreaga lume, inclusiv în Sudul global, ca răspuns la denaturările pieței chineze. Acesta este și motivul pentru care Europa a luat măsuri, de exemplu cu privire la mașinile electrice.

În același timp, am subliniat întotdeauna că suntem pregătiți să ne continuăm discuțiile. Și vom continua să reducem riscurile economiei noastre. Mulți cred – inclusiv în China – că ar fi în interesul pe termen lung al Chinei să își gestioneze mai responsabil dezechilibrele economice. Acesta este și punctul nostru de vedere. Și cred că trebuie să ne angajăm constructiv cu China – pentru a găsi soluții în interesul nostru reciproc. Anul 2025 marchează 50 de ani de relații diplomatice ale Uniunii noastre cu China. Consider că este o oportunitate de a ne angaja și de a aprofunda relația cu China și, acolo unde este posibil, chiar de a extinde legăturile noastre comerciale și de investiții. Este timpul să urmărim o relație mai echilibrată cu China, într-un spirit de echitate și reciprocitate.

Dorim mai multă cooperare cu toți cei care sunt deschiși pentru aceasta. Iar acest lucru include, desigur, partenerii noștri cei mai apropiați. Mă gândesc, desigur, la Statele Unite ale Americii. Nicio altă economie din lume nu este atât de integrată cum suntem noi. Companiile europene din SUA angajează 3,5 milioane de americani. Și încă un milion de locuri de muncă americane depind direct de comerțul cu Europa. Lanțuri întregi de aprovizionare se întind pe ambele maluri ale Atlanticului. De exemplu, un avion american este construit cu sisteme de control și fibre de carbon din Europa. Iar medicamentele americane sunt fabricate cu substanțe chimice și instrumente de laborator care provin din partea noastră a Atlanticului. În același timp, Europa importă de două ori mai multe servicii digitale din SUA decât noi din întreaga regiune Asia-Pacific. Din totalul activelor americane din străinătate, două treimi sunt în Europa. Iar SUA ne furnizează peste 50% din GNL. Volumul schimburilor comerciale dintre noi este de 1,5 trilioane EUR, reprezentând 30% din comerțul mondial. Miza este mare pentru ambele părți.

(Citește și: ”„O provocare existențială pentru UE”. Decalogul lui Draghi: Salvarea economiei europene – investiții cât două Planuri Marshall”)

(Citește și: ”IARNA VRAJBEI NOASTRE (geoeconomice). CRONICILE Nr. 76. Sumarul, titlurile, autorii, coperta”)

(Citește și: ”PPE revizuiește obiectivele ”verzi” ale Ursulei von der Leyen”)

***